Что ждет Таджикистан от вступления в Таможенный союз
В апреле Евразийский банк развития (ЕАБР) опубликовал доклад под названием «Оценка экономического эффекта присоединения Таджикистана к ТС и ЕЭП». Аналитики ЕАБР определили, что участие Душанбе в интеграционном объединении станет стимулом для притока в страну инвестиций и роста производства, сообщает [do action=»link-news-1″/] со ссылкой на СМИ.
На сегодняшний день Россия, Беларусь и Казахстан являются основными покупателями таджикского экспорта: металла, хлопка и сельхозпродукции.
Согласно опросу таджикского еженедельника «Азия-плюс», 72% жителей страны выступают за вступление Таджикистана в Таможенный союз (ТС) с Россией, Беларусью и Казахстаном. Но чиновники пока относятся к этой идее настороженно, указывая на ряд факторов.
Один из них — отсутствие у Таджикистана общей границы хотя бы c одним из членов ТС. Второе обстоятельство — сильная зависимость внутреннего рынка Таджикистана от импорта из стран Восточной и Южной Азии. Рост ввозных пошлин на тот же китайский ширпотреб может сильно сказаться на почти 10% жителей, занятых в сфере торговли, говорят в Центре стратегических исследований при президенте Таджикистана.
Нет единодушия по поводу присоединения Душанбе к ТС и в российском экспертном сообществе. Многие эксперты убеждены, что торопиться с принятием Таджикистана в ТС не стоит. «Важно не повторить печальный опыт Евросоюза, куда в спешном порядке, часто из идеологических и политических побуждений приняли государства Восточной Европы», — говорит знаток института стратегических исследований РФ Дмитрий Попов.
По его словам, у Таджикистана сейчас есть серьезные экономические проблемы.
«У Душанбе большой внешний долг, с одной стороны, перед международными финансовыми институтами, где ведущую роль играют США, а, с другой стороны, перед Китаем. То есть страна должна тем центрам, которые, в общем-то, не заинтересованы в ее участии в ТС и имеют в регионе свои интеграционные проекты», — отмечает эксперт.
Сейчас таджикская экономика во многом держится за счет доходов трудовых мигрантов. Согласно оценке ЕАБР, они уже достигли трех миллиардов долларов, что составляет примерно половину ВВП страны. Географический вектор таджикской миграции направлен в сторону России и Казахстана — стран Таможенного Союза. Присоединение к этому пространству позволит Душанбе застраховать себя от возможных рисков на рынке труда принимающих стран. Самой большой проблемой может оказаться введение Москвой визового режима в отношении граждан из стран Центральной Азии.
В докладе ЕАБР говорится, что если Таджикистан лишится денежных переводов мигрантов, то уровень бедности в стране может возрасти на 54%. В результате в республике увеличится уровень имущественной дифференциации, что грозит вызвать рост социальной напряженности. Участие же Таджикистана в ТС не только снимет угрозы, но и вызовет увеличение, как потока трудовых мигрантов, так и их доходов. Заработки мигрантов могут вырасти примерно на 15-50%.
Таджикский социолог Фируз Саидов согласен с такими оценками. Аналитик подчеркивает сразу несколько позитивных моментов от присоединения Таджикистана к ТС. Один из них связан с устранением барьеров, препятствующих нелегальным таджикским трудовым мигрантам перейти в категорию легальных. Сейчас их только лишь около трети.
«В правовом и финансовом отношении легализация выгодна таджикистанцам. Они получат доступ к системе здравоохранения, решится вопрос и с пенсиями. Наконец, упростятся взаимоотношения с органами правопорядка», — отмечает аналитик.
Но аналитики, говоря о едином рынке труда, указывают и на минусы. Так, число выезжающих таджикистанцев может возрасти на 10-15% по сравнению с нынешним показателем. Стоит ожидать и увеличения длительности срока пребывания гастарбайтеров за рубежом. Уже сейчас у 35% из них выезд длится больше трех лет. Эксперты говорят об утечке не только рабочих рук, но и «мозгов».
«Да, решается проблема безработицы, поступают денежные переводы, конечно, все это сглаживает многие негативные моменты в обществе, но, по сути, увеличение потока мигрантов действительно загоняет страну в застой», — говорит политолог Мамадазимов.
