Страны ЕАЭС сближают позиции в сфере госзакупок
При обсуждении механизма установления повторных изъятий из национального режима представители государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) согласовали общие сроки рассмотрения уведомления и возражений к нему.
Этот и ряд других вопросов рассмотрены на заседании рабочей группы высокого уровня по осуществлению госзакупок под председательством члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Серика Жумангарина в Москве в штаб-квартире ЕЭК.
В августе этого года Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии совместно с уполномоченными органами стран Союза проработать вариант механизма установления повторных изъятий из нацрежима, в основу которого должен лечь принцип принятия Коллегией консенсусом решения о невозможности установления повторных изъятий в случае наличия возражений одного или нескольких государств-членов. По этому направлению эксперты ЕЭК и стран «пятёрки» подготовили проекты изменений в Договор о ЕАЭС и в Порядок рассмотрения Комиссией уведомлений о принятии актов об установлении государствами ЕАЭС изъятий из национального режима в сфере госзакупок, утвержденный Решением Совета ЕЭК в ноябре 2015 года.
Участники заседания также пришли к консенсусу относительно продолжительности общего срока действия изъятий, включая повторные изъятия. При этом у сторон еще сохраняются некоторые разногласия, взаимоприемлемые решения по которым будут искать экспертные группы.
Одна из важных обсуждавшихся тем связана с перспективой взаимного признания банковских гарантий. Напомним, Совет ЕЭК поручил Комиссии совместно с государствами-членами подготовить до 1 июля 2020 года проект Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении госзакупок.
Этим же решением Правительству России предложено выступить с инициативой о внесении изменений в российское законодательство для возможности признания в целях госзакупок до вступления в силу международного соглашения банковских гарантий, выдаваемых Евразийским банком развития (ЕАБР) и Межгосударственным банком. При этом названным финансовым институтам необходимо получить кредитный рейтинг, выдаваемый российскими рейтинговыми агентствами.
На заседании рабочей группы представители ЕАБР проинформировали о получении банком соответствующего кредитного рейтинга в российском рейтинговом агентстве, а представители Межгосбанка – о начале их переговоров с такими агентствами. При этом представители российской стороны сообщили, что позиция РФ относительно изменений в законодательство страны ещё окончательно не сформирована.
