Евразийская интеграция за неделю
Обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 17 – 23 октября 2022 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Узбекистан планирует укрепить промкооперацию с ЕАЭС; Иран и Россия близки к запуску альтернативы SWIFT.
На прошедшей неделе в рамках межправсовета в Ереване премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов озвучил планы по расширению сотрудничества с Евразийским союзом. Глава правительства призвал страны ЕАЭС совместно создавать новые и развивать существующие транспортно-логистические коридоры и совместно разрабатывать цифровые платформы транзитно-транспортных перевозок, которые позволят унифицировать электронные перевозочные документы. Он также предложил разработать соглашение для регулирования сертификации продукции в торговых отношениях между Узбекистаном и ЕАЭС.
«Это позволит создать необходимые условия для снятия торговых ограничений и наращивания взаимного товарооборота, развития уровня межрегионального промышленного сотрудничества и производственной кооперации, которые будут способствовать уходу от сырьевой направленности сотрудничества», – отметил Арипов.
Как сообщили в Госкомстате Узбекистана, за девять месяцев текущего года объем поставок продукции и услуг из республики в Россию вырос на 20,3% и достиг $4,4 млрд, благодаря чему Москва остается на первом месте в структуре экспорта республики.
Председатель правительства России Михаил Мишустин отметил, что, несмотря на санкции Запада, происходит наращивание товарооборота Москвы с дружественными странами. По его словам, устойчивый спрос на российские пиломатериалы, целлюлозу и упаковку сегодня в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на удобрения – в Латинской Америке. Глава правительства добавил, что поставки российского продовольствия в азиатские и африканские страны также увеличиваются.
«Расширился экспорт промышленных товаров в страны БРИКС. Хорошая динамика по Турции, Египту, Объединенным Арабским Эмиратам… Увеличиваются поставки проката [металлов] в государства Азиатско-Тихоокеанского региона и страны СНГ. С учетом фактора китайской экономики отгрузки этих и других российских товаров в страны Азии могут вырасти еще больше», – подчеркнул глава кабмина.
В связи с этим Мишустин отметил, что Россия намерена расширять свои транспортно-логистические коридоры и уже определила три приоритетных направления: азово-черноморское, восточное и каспийское. По его словам, Москва ведет работу с партнерами по расширению торговли на этих направлениях.
Между тем, торговый представитель России в Иране Рустам Жиганшин заявил, что аналог SWIFT между Россией и Ираном может начать работу в ближайшие два-три месяца. В иранском ЦБ отметили, что Тегеран считает одним из своих приоритетов развитие партнерских отношений с соседними странами за счет разработки механизмов валютно-финансового обмена. При этом Иран планирует привлечь к этой работе потенциал ШОС, который позволяет использовать двусторонние и многосторонние механизмы, а также возможности национальных банков и национальных валют для взаимных расчетов.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Беларусь усилила границу с Украиной; протестующие в Молдове обвинили власти в нарушении конституции.
На прошедшей неделе власти Беларуси активно занимались вопросами безопасности. Так, в КГБ республики заявили о задержании членов организации радикальной оппозиции, которая поддерживалась польскими спецслужбами и планировала совершить теракты в республике. Кроме того, комитет ликвидировал украинскую разведывательную резидентуру и задержал гражданина Украины, завербовавшего граждан Беларуси для сбора информации деятельности Вооруженных сил и силовых структур страны.
В Минобороны Беларуси подчеркнули, что в Прибалтике отрабатываются вопросы создания наступательных группировок и применения войск на российском и белорусском направлениях. В ведомстве добавили, что ситуация на Украине отражается на всей протяженности белорусских границ, а поставки странами НАТО вооружения Киеву могут привести к тому, что украинский конфликт перерастет в глобальный. В Госпогранкомитете республики также указали, что вблизи белорусской границы проводятся учения, ведется оптическая, радиоэлектронная и радиотехническая разведка.
«Естественно, мы адекватно оцениваем эти угрозы и в целях реагирования органами пограничной службы выставляются укрупненные пограничные наряды, активно применяются технические средства охраны границы, задействованы маневренные группы территориальных органов пограничной службы», – отметили в погранслужбе.
Кроме того, Вооруженные силы Беларуси взяли под охрану мосты, переезды, железнодорожные пути, а также оборудовали стрелковые позиции. При этом в рамках развертывания региональной группировки из России в Беларусь прибывают около 9000 человек, 170 танков, до 200 боевых бронированных машин и до 100 орудий и минометов. Как отметили в белорусском Совбезе, группировка нужна для того, чтобы «остудить головы западных соседей». Беларусь также начала модернизировать армию при поддержке России.
Тем временем главы МИД стран Евросоюза приняли решение о начале тренировочной миссии для украинских военных. Официальный представитель МИД России Мария Захарова отметила, что поставки вооружения Киеву, обучение украинских военнослужащих и координация Украины по боевым действиям со стороны НАТО приближает западный альянс к «опасной черте прямого военного столкновения с Россией».
«17 октября министры иностранных дел [Евросоюза] утвердили создание миссии ЕС по военной помощи Украине. Она будет развернута уже через месяц, а за два года должна подготовить более 15 тыс. военнослужащих командного состава различного уровня. На эту затею выделяется еще почти €107 млн. Этот шаг идет наряду с поставками летальных вооружений киевскому режиму и качественно повышает вовлеченность Евросоюза, делая его, конечно, стороной конфликта», – отметила представитель МИД.
В МИД Венгрии подчеркнули, что Будапешт не поддерживает подобную инициативу и не будет направлять инструкторов для Киева. В министерстве отметили, что страна не хочет вовлекаться в украинский кризис, выступает за сохранение каналов связи с Россией и урегулирование ситуации на Украине путем переговоров. Решение Брюсселя также не поддержала Хорватия.
Между тем в ходе протестов в Кишиневе, проходящих из-за неспособности властей республики справиться с экономическим и энергетическим кризисами, полиция насильно эвакуировала палатки протестующих. Ряд оппозиционных партий назвали подобный шаг нарушением конституционных прав граждан. Кроме того, глава партии «Шор» Илан Шор заявил, что «власть в Молдове больше незаконна», так как «президент страны нарушила конституцию и установила в стране диктатуру».
«Когда гарант конституции ее нарушает, то у людей есть полное право не соблюдать закон. С сегодняшнего дня все, кто не согласен с политикой Майи Санду и политикой правящей партии «Действие и солидарность», имеют полное право прибегнуть к гражданскому неповиновению. Если вся страна перестанет платить за газ, то они [власти] убегут из этой страны», – отметил Шор.
При этом молдавская социологическая компания iData опубликовала результаты опроса, согласно которому 60,2% жителей Молдовы поддерживают инициативу проведения досрочных парламентских выборов, 55,9% считают, что политика Кишинева идет не в том направлении, а 52,4% респондентов возлагают ответственность за экономический кризис на правительство.
Внутри ЕАЭС: интеграция
Главы правительств ЕАЭС оценили эффективность союза в условиях санкций; в МИД Казахстана объяснили значение сотрудничества с Россией для Астаны.
21 октября в Ереване состоялось заседание Евразийского межправительственного совета, участники которого обсудили вопросы развития объединения в условиях санкций. Как отметил председатель правительства России Михаил Мишустин, внешнее давление Запада на Россию и Беларусь отражается и на других странах ЕАЭС, однако евразийская интеграция продолжает укрепляться. При этом руководитель кабмина призвал партнеров по Евразийскому союзу стимулировать создание новых совместных предприятий.
«Наши производители, я имею в виду евразийские, могут занять освободившиеся ниши, что они сейчас и делают. В первую очередь – в высокотехнологичных и наукоемких отраслях промышленности. Тем более, что правовая база союза этому благоприятствует», – подчеркнул глава российского правительства.
По заявлению Мишустина, в каждом кооперационном проекте обязательно участвуют как минимум три государства «пятерки», что позволяет гарантированно обеспечить доступ малых экономик к разработке новых технологий, а также стимулировать интеграционные процессы на евразийском пространстве. При этом создание системы финансирования подобных проектов будет способствовать технологическому развитию всех государств ЕАЭС. Он подчеркнул, что у каждого государства союза есть немало своих инноваций, и поэтому необходимо ими обмениваться.
В свою очередь, премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил об эффективности экономических механизмов ЕАЭС, также добавив, что кризисная ситуация создает новые возможности для участников интеграции. По его словам, Армения придает большое значение формированию общих энергетических рынков ЕАЭС, так как это даст возможность для полноценного развития промышленного сектора.
По словам премьер-министра Беларуси Романа Головченко, страны Евразийского союза проделали большую работу по устранению препятствий и барьеров на общем рынке, а также продолжают согласование общих энергетических рынков. В свою очередь, председатель кабмина Кыргызстана Акылбек Жапаров призвал партнеров по ЕАЭС изменить подход к устранению торговых барьеров для повышения его эффективности. В то же время, по его словам, антикризисные меры демонстрируют свою эффективность, в союзе наблюдается рост в промышленном производстве и сельском хозяйстве, развивается промкооперация и увеличивается доля расчетов в нацвалютах.
Как отметили в ЕЭК, по итогам мероприятия главы правительств ЕАЭС выработали подходы по финансированию промкооперации. Кроме того, в Комиссии сообщили, что страны союза уже реализуют совместные импортозамещающие проекты на сумму более $20 млрд. «Реализуются шесть проектов с интеграционной составляющей в автопроме, химической и электротехнической промышленности, а также в сфере производства лесозаготовительной техники. Это, например, белорусско-российский проект по производству харвестеров, форвардеров, трелёвочных машин и лесопогрузчиков в Карелии и казахстанско-российский проект по выпуску минеральных удобрений и разработке месторождений Каратау-Жанатасского фосфатного бассейна», – отметил министр ЕЭК по промышленности и АПК Артак Камалян.
Между тем Казахстан и Россия отметили 30-летие установления дипломатических отношений. Глава МИД республики Мухтар Тлеуберди отметил, что двусторонние отношения находятся на самом высоком уровне доверия и с каждым годом наполняются новыми процессами и конкретными делами. «Товарооборот между двумя государствами превышает $24 млрд. Накопленный объем прямых инвестиций из России за последние 16 лет составляет $17 млрд. В Россию также вкладываются казахстанские инвестиции, превысившие $5 млрд. В нашей стране действуют более 8 тыс. компаний с российским участием и 3,5 тыс. совместных предприятий», – отметил глава ведомства.
В свою очередь, посол России в Казахстане Алексей Бородавкин подчеркнул, что несмотря на западные санкции, Россия и Казахстан смогли вывести двустороннее сотрудничество на новый уровень. По заявлению дипломата, в Казахстане реализуются 23 совместных проекта в автомобильной, авиационной, легкой, химической, нефтехимической и металлургической промышленности. Дипломат добавил, что Москва поддерживает курс Астаны на противодействие попыткам подрыва глубоких связей между двумя странами и приветствует усилия республики по модернизации внутриполитической системы.