Белоруссия в фокусе интеграции Союзного государства
Подведение итогов 2022 года в Белоруссии идёт полным ходом: под углом зрения интеграционных процессов выделены три события, которые характеризуют три сферы жизнедеятельности другой части Союзного государства России и Белоруссии.
Экономика: официальный прогноз не сбылся, апокалиптические предсказания тоже.
В декабре 2021 года был опубликован официальный прогноз на 2022 год, явленный в двух президентских указах. «В частности, рост валового внутреннего продукта запланирован в размере 102,9% к уровню текущего года, реальных располагаемых денежных доходов населения — 102%, инвестиций в основной капитал — 103,3%. Ожидается, что экспорт товаров и услуг вырастет на 6,3% к уровню 2021 года. Национальному банку совместно с Советом Министров поручено принять необходимые меры по ограничению в 2022 году инфляции на уровне 6%», — говорилось в комментарии президентской пресс-службы к указу «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2022 год».
Указ предписывал прирост экспорта товаров и услуг на 6,3%, инвестиций в основной капитал — на 3,3% и т. д. Практически сразу независимые белорусские экономисты и международные организации традиционно выразили сомнения в обоснованности заявленных параметров.
Столь же скептически они отнеслись и к содержанию президентского указа об утверждении параметров денежно-кредитной политики на 2022 год. Указ предписывал Совмину и Нацбанку сдерживать инфляцию на уровне 6%, рост средней широкой денежной массы — на 7−13% в годовом выражении. Прирост денежной базы в белорусских рублях должен был составить 8−13%. Требования банков к экономике планировалось нарастить на 7−11%. ЗВР Нацбанка по итогам 2022 года не должны были сократиться ниже $7 млрд.
По факту важнейшие макроэкономические показатели официального прогноза за подписью А. Лукашенко были досрочно провалены в середине года. С предыдущими официальными прогнозами происходило то же самое.
Одновременно посрамлены были скептики. МВФ в декабре 2021 года после пребывания миссии в Минске и консультаций с правительственными чиновниками прогнозировал сохранение низкого темпа экономического роста на уровне 0,5% в 2022 году и около 1% в дальнейшем. Рейтинговое агентство Moody’s Investors Service изменило прогноз по рейтингу республики со «стабильного» на «негативный». Эксперты агентства указали на помощь России и зависимость от неё Белоруссии, якобы находящейся «в условиях повышенной политической нестабильности».
«Всемирный банк» весной прогнозировал падение ВВП Белоруссии на 6,5% и с ним солидаризировался ЕАБР. Финансируемые западными фондами исследовательские центры белорусских националистов (BEROC, «Центр Мизеса» и др.) предрекали ещё более глубокое падение. Агентство S&P в сентябре прогнозировало сокращение ВВП на 6%.
Пока в наличии предварительные данные, полные годовые будут доступны в начале следующего года. Национальный статистический комитет Белоруссии сообщил о падении ВВП на 4,7% за январь-ноябрь к такому же периоду 2021 года.
По данным Белстата, на сокращение ВВП повлияло падение промышленного производства. С 2021 года стараниями США и ЕС был заблокирован экспорт и транзит ключевых позиций белорусской ВЭД – нефтепродуктов, калийных удобрений и древесины.
Санкции экономические дополнялись политическими ограничительными мерами. В итоге сократились и экспорт, и импорт. Выросла скрытая безработица. Сократилась инвестиционная активность. Республику покинули тысячи высококвалифицированных специалистов – программистов, врачей и др. Приток инвалюты по денежным переводам сменился оттоком.
Инфляция вышла на двузначные показатели. Администрация президента ответила на это директивой о «заморозке цен» задним числом с 6 октября. При этом номинальная начисленная заработная плата белорусских работников в ноябре была доведена до среднего показателя 1648,2 бел. руб. (более $600 в эквиваленте).
Однако реальные зарплаты (с налоговыми вычетами) не достигли показателя 2021 года. Рост индекса потребительских цен на товары и услуги в ноябре по сравнению с декабрём 2021 г. составил 12,4%, а к ноябрю прошлого года вырос на 13,3%. Повышение цен продолжилось и за январь – ноябрь 2022 года составило 15,4% к такому же периоду прошлого года. Ассортимент товаров сократился.
Девальвация белорусского рубля ускорилась к концу года (2,75 BYN за 1USD). Нацбанк исключил евро из «корзины валют» и сохранил дискриминационный обменный курс российского рубля с огромной дельтой между курсами покупки и продажи.
Россия спасла экономику Белоруссии. Льготные цены на газ, нефть и другие сырьевые товары дополняли льготы на сбыт белорусской продукции в России. Заблокированный белорусский экспорт ушёл через российские порты на рынки третьих стран.
Белоруссии подставили плечо и партнёры по ЕАЭС, ШОС и другим интеграционным объединениям Евразии. Благодаря им продолжился экспорт белорусской древесины и другой продукции на рынки Евросоюза, Украины и прочих «недружественных» стран.
Российско-белорусская торговля за 10 месяцев прибавила 10,1% к показателю 2021 года. Более 80% взаимного товарооборота оформлялось в нацвалютах. Правительство и субъекты хозяйствования РФ нарастили инвестиционный портфель до $4 млрд. Москва сохранила статус главного кредитора Белоруссии.
Политика: Александр Лукашенко сохранил власть, прозападная фронда маргинализировалась, внешнеполитическая полуизоляция усилилась.
Москва сыграла ключевую роль в стабилизации не только экономики Белоруссии, но и её социально-политических отношений. Официальный Минск, получив российскую экономическую и политическую поддержку, предоставил свою территорию для активности армии России в СВО на Украине.
КГБ Белоруссии совместно с заинтересованными «зачистил» прозападную сеть НГО. В феврале А. Лукашенко через инициированный им референдум радикально изменил Конституцию и занялся формированием Всебелорусского народного собрания — органа над ветвями власти с чрезвычайными полномочиями.
Белорусские националисты в эмиграции и подполье, несмотря на разногласия, достигли консенсуса в отказе от ненасильственных способов свержения «режима Лукашенко». Они продолжили формировать свои «правительства в изгнании», а также «полки» боевиков на Украине, в Прибалтике и Польше. Однако в самой Белоруссии прозападная оппозиция утратила всякое влияние и шансы вернуться иначе, чем через вооружённое вторжение государств НАТО.
Гуманитарная сфера: «мягкая белорусизация» продолжилась с корректировкой.
Реальной интеграции Союзного государства в гуманитарной сфере, увы, пока не началось. Государственный русский язык, которым в повседневной жизни пользуется почти всё население республики, удалён из топонимики, денежных знаков и филателии. Его по-прежнему не рекомендовано использовать при изготовлении мемориальных досок и памятников.
Новым трендом стала подхваченная официозом дискуссия о вреде тотальной «дерусификации» и навязывания непонятной и возмутительной «латинки». Ещё один новый тренд – безоговорочная информационная поддержка России в СВО.
Благодаря союзничеству с Россией и активизации интеграционных инициатив 2022 год для Белоруссии оказался менее драматичным, чем предсказывали скептики. Повышение динамики этого тренда открывает хорошие перспективы в году 2023-м.
