«Европейская идея» в Молдове переживает кризис
Президент Молдовы Майя Санду не справилась с ролью лидера, заявила 18 октября экс-башкан Гагаузии Ирина Влах, власти провалили реформу юстиции и проиграли борьбу с бедностью.
Как отмечает экс-премьер республики Ион Кику, с 2020 г. в Молдове в 5,7 раз выросли затраты на содержание министров и их персональных кабинетов. А лидер Партии социалистов Молдовы Игорь Додон подчеркнул, что борьба с коррупцией в стране фактически не ведется. На этом фоне в стране снижается поддержка евроинтеграции, за которую выступает правящая партия PAS. С июня по сентябрь число тех, кто проголосовал бы на референдуме за вступление в ЕС снизилось почти на 10%. Что помешало проевропейским властям Молдовы выполнить свои предвыборные обещания, в интервью для «Евразия.Эксперт» оценил молдавский политолог, эксперт РСМД Корнел Чуря.
– Господин Чуря, за годы у власти президент Майя Санду и PAS так не смогли приблизить Молдову к европейским социальным, экономическим и политическим стандартам, нарушив свои предвыборные обещания. В чем, на ваш взгляд, кроются причины?
– С точки зрения достижения этих стандартов вы правы – имеется экономический спад, реформа юстиции впечатляет только своими двойными стандартами, в масс-медиа вводится цензура, уровень коррупции очень высок. Тем не менее, и в сами европейские стандарты сейчас все меньше верится – в кризисное время кажется, что и ЕС двуличен, эгостичен и практикует дискриминацию.
Все же невозможность достигнуть эти, возможно вымышленные, стандарты я объясню прежде всего политическими причинами. Власти Молдовы хотят защищать ценности путем введения запретов, цензуры и притеснения оппозиции, исходя из принципов defensive democracy – «демократия может и обязана защищать себя недемократическим путем». По-моему, в этом принципе, который исповедуется сейчас провластным Конституционным Судом, скрыта изрядная доза мистификации. Власть превращает неминуемо этот принцип в некую агрессивную демократию, которая не защищает себя, а наоборот, людоедствует и превращается в свою противоположность. Кстати, это часто происходило в истории.
– Вступление в Евросоюз – это процесс, который основывается на заслугах, заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в Кишиневе на брифинге с президентом Молдовы. По словам главы ЕК, в начале ноября комиссия представит свой ежегодный отчет о расширении Евросоюза и оценит прогресс Молдовы в качестве страны-кандидата. Что она имела в виду, говоря о заслугах? Когда, на Ваш взгляд, могут начаться переговоры о вступлении Молдовы в ЕС?
– Это обычная мантра еврократов о том, что вступление в ЕС обуславливается выполнением определенных условий, которые дают тебе право на вступление в клуб. Кстати, это тоже в своем роде мистификация – многие новые члены вступили в ЕС, не дотягивая до уровня, требуемого европейским институтами. А некоторые старые члены просто манипулировали статистикой, связанной, например, с размером госдолга, чтобы соответствовать Копенгагенским критериям.
Для Молдовы выставлены 9 рекомендаций, связанные с реформами, которые надо выполнить, чтобы начать переговоры с ЕС по поводу вступления. Уже складывается ощущение, что никого в ЕС не интересует уровень выполнения данных условий. Например, Европарламент рекомендовал европейским институтам начать переговорный процесс с Молдовой, не упомянув ничего об этих рекомендациях. Поэтому выполнение этих предварительных условий, которые и являются так называемыми «заслугами», скорее выступает неким ритуалом коленопреклонения вступающей страны перед институтами ЕС. Оно не является абсолютно обязательным, что создает серьезные трения внутри ЕС, так как есть страны-члены, которые хотели бы неукоснительного соблюдения правил игры – «нет членства без заслуг». Об этом, кстати, говорил на днях албанский премьер Эди Рама, который считает, что ЕС перехваливает Украину и Молдову в противовес реальной ситуации.
– Как Вы думаете, станут ли нынешние власти затягивать проведение реформ, необходимых для евроинтеграции? Что мешает или будет мешать властям страны провести эти реформы?
– Власти говорят о необходимости скорейшего выполнения реформ, которые упираются, прежде всего, в реформу юстиции и борьбу с коррупцией. Но эти реформы уже на начальном этапе кажутся невыполнимыми. Власть «очищает» систему при помощи сомнительных методов, используя скомпрометированных людей, что закладывает фундамент постоянного отрицания самой реформы.
Скандальное смещение генпрокурора, проведение конкурсов по отбору руководителей контролирующих органов судебной системы под политическим влиянием властей, междоусобная война прокурорских институтов и многое другое – все это является непременными атрибутами так называемых «реформ». Власти говорят о сильном противодействии внутри самих систем, и возлагают ответственность на бежавших олигархов, которые якобы спонсируют диверсии против них, но скорее всего, сами судьи и прокуроры не верят в такого рода «реформы». Поэтому все начинания властей упираются в сплошное сопротивление, которое проявляется на каждом шаге.
– А хотят ли простые молдаване евроинтеграции?
– Нужно признать, что последние опросы указывают на снижение еврооптимизма, что вызвано, скорее, невнятным управлением страной прозападным режимом PAS, нежели разочарованием в ЕС. Хотя отделить одно от другого тоже сложно. Цифра поддержки евроинтеграции балансирует в пределах 50% внутри страны, но нужно учитывать, что все провластные каналы и интернет упорно продвигают эту идею. И в этом смысле евроинтеграция практически не имеет оппонента. Тем не менее, цифры народной поддержки снижаются, что говорит о кризисе, который переживает европейская идея в Молдове.
– Как евроинтеграция Молдовы скажется на молдаванах и экономике страны, на Ваш взгляд?
– Положительно влияет, скорее, экономическая помощь ЕС, хотя ее роль, безусловно, преувеличена. В Молдове раньше были правительства, которые справлялись с управлением страной, не получая при этом западной помощи, большая часть которой составляют кредиты. Но так называемые «ценности ЕС», которые продвигаются в Молдове в противовес вкусу и настроениям молдаван, скорее, создают проблемы.
Если власти будут топорно продвигать идею евроинтеграции в плане прямого подчинения европейским институтам, скорее всего, это будут встречать в штыки. На определенном этапе неминуемо должно произойти пресыщение Европой. И не совсем понятно, как эту идею можно реанимировать, чтобы сделать ее вновь по-настоящему привлекательной.
