Когда заработает Таможенный кодекс ЕАЭС?
В ходе брифинга по итогам заседания Консультативного комитета по вопросам предпринимательства, работающего при Коллегии ЕЭК, член коллегии, министр по экономической и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов заявил, что уже с 1 января 2016 года может быть введен в действие Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
Как идет подготовка Таможенного кодекса ЕАЭС?
По его словам, в рамках пятого заседания комитета обсуждались как общие вопросы, касающиеся положений Договора о создании Евразийского экономического союза, так и проблемы административных барьеров в различных сферах. Министр пояснил, что в настоящее время ЕЭК и заинтересованные ведомства Казахстана, Беларуси и России готовят проект Таможенного кодекса, все они располагают полной информацией о важнейших предполагаемых новеллах и сроках. По его мнению, утверждения нового Таможенного кодекса можно ожидать уже в 2015 году.
Тимур СулейменовВ число принципиальных новелл проекта документа входит ряд позиций, в том числе касающихся взаимного признания уполномоченных экономических операторов, возможность отказа от представления документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям техрегламентов ТС при таможенном декларировании и меры по запуску механизма единого окна, а также некоторые другие.
Помимо обсуждения указанных вопросов, участники заседания побывали в транспортно-логистическом центре «Брес-Белтаможсервис», где обсудили практику применения Таможенного кодекса непосредственно с его исполнителями. Тимур Сулейменов подчеркнул, что внимание было уделено не только оснащению центра с технической точки зрения. Важнейшим вопросом он считает разъяснение пограничниками и таможенниками процедуры оформления на экспорт и импорт, чтобы специалисты ЕЭК могли внести проект Таможенного кодекса положения, позволяющие оптимизировать сам документ и регулируемые им процессы.
Особенности разработки и внедрения техрегламентов
Говоря о технических регламентах, Тимур Сулейменов отметил, что деловым кругам следует принимать более активное участие в подготовке таких документов, в том числе в их публичном обсуждении. Он рассказал, что некоторые вопросы развития предпринимательства в странах ТС и ЕЭП обсуждались с участием бизнес-кругов трех государств, а также представителей государственных органов. В частности, речь шла о субсидировании затрат производителей продукции легпрома на оценку соответствия продукции требованиям техрегламента Таможенного союза. В качестве инструмента в данном случае выступает процедура оценки влияния решений комиссии на условия осуществления предпринимательской деятельности.
ЕАЭССпециалист считает, что в этом вопросе важно не перепутать причину со следствием. Причиной здесь является наличие техрегламента – административной регулятивной процедуры, в ряде случаев довольно сложной. Следствием являются деньги и время, при этом необходимо соблюдать баланс между государством, потребителем и бизнесом. Бывает, что регулятор, выступая в интересах потребителя, перегибает палку и осложняет деятельность производителя. Именно для предотвращения таких ситуаций бизнесу необходимо активно участвовать в разработке технических регламентов или даже публичного их обсуждения. На заседании обсуждались также вопросы развития государственно-частного партнерства.
Тем временем в пресс-службе Евразийской экономической комиссии сообщают о предстоящем появлении в Таможенном союзе нефтяного и газового регламента. Создание этих документов входит в план разработки техрегламентов ТС и внесения изменений в них. В план входят новеллы о внесении изменений в техрегламенты, которые прошли предусмотренное в таких случаях публичное обсуждение и были опубликованы.
На рассмотрение Совета ЕЭК будет проект решения по внесению изменений в технический регламент о безопасности технологических вспомогательных средств, ароматизаторов и пищевых добавок. Помимо этого, принят проект решения Совета евразийской экономической комиссии по поводу внесения изменений в Единый перечень товаров, санитарно-эпидемиологический контроль которых должен осуществляться на таможенной границе и территории ТС. Из этого перечня исключена продукция, которая представляет собой объект регулирования некоторых технических регламентов.
Светлана Пономарева
ИСТОЧНИК: profi-forex.by
